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万能七码复式:對行政管理者的監督

2020-02-17 10:15:39  來源:中公事業單位考試題庫

福利彩票双色球复式中奖规则及奖金 www.wbsari.com.cn 【導讀】

福利彩票双色球复式中奖规则及奖金為大家帶來公共基礎知識《對行政管理者的監督》,希望可以幫助各位考生順利備考事業單位考試。

行政監督在行政過程中發揮著行政督察、行政糾錯和行政防護等功能,對行政權力的正常行使、規范運用有著重要的意義。首先行政監督是維護正常的行政秩序必不可少的保障,保持正常行政秩序和良性行政行為的重要手段。其次行政監督?;す藝謇?。行政機關是國家利益的直接代表和維護者,行政機關及其工作人員的行為直接影響國家的整體利益。如果缺乏有效的行政監督機制,政府的各項行政法令和行政目標都難以順利貫徹實施。同樣,行政監督也是提高行政工作效率保證?;諦姓嘍降鬧匾?,在各類公職類招考中,行政監督是一個高頻考點,需要準確記憶。下面我們來共同探討行政監督的學習方式方法。

一、行政監督的內涵義

首先我們要了解行政監督的含義,通過對其含義的把握初步了解行政監督的目標,監督者和被監督者等方面內容,對行政監督有個初步了解,進而才能了解掌握行政監督的具體方式方法。

行政監督有廣義和狹義之分。廣義的行政監督是指各類監督主體依法對國家行政機關及其工作人員的行政執行過程和行為所實施的監督,這些監督主體既包括內部的行政機構,又包括立法機關、司法機關、政黨、社會團體、利益集團、公民等。狹義的行政監督指國家行政系統內部的行政機構的監督。

行政監督最基本特征的是依法監督。

二、行政內部監督系統

這部分主要了解監督者和監督方法。

(一)內部監督

行政內部監督系統是指行政機關在國家行政系統內部實施的各種監督所組成的行政監督系統,也是行政機關自己監督。分為一般監督和專門行政監督。

1.一般監督是指行政機關在上下級隸屬關系上產生的一種相互監督的關系和活動,主要包括:

(1)日常監督是指國家行政機關在日常工作中根據需要隨時進行的各種雙向監督,包括自上而下的上級行政機關或行政領導在推行命令過程中對下級機關及其行政人員所實施的監督和自下而上的下級行政機關的行政人員對上級行政機關及其行政人員的違法違紀行為所進行的檢舉、控股,比如說我們國家各級政府之間監督;

(2)職能監督是指政府各職能部門就其所主管的工作在自己職權范圍內對其他部門所實施監督,比如說消防部門就可以對各個機關的消防問題進行監督;

(3)主管監督是指上級政府的工作部門對下級政府相應的工作部門所實施的監督,比如公安部自上而下的監督,這三種情況。

專門行政監督目前主要是指對財務管理的審計監督是指審計機關依法對各級行政機關及其工作人員、國有的金融機構和企事業組織等在進行財政、財物活動過程中是否堅持依法辦事和廉潔奉公所實施監督,主要是審計署和地方各級審計局進行監督。

(二)行政外部監督系統

行政外部監督系統是指除行政機關以外的監督主體所構成的對行政機關及其工作人員行政行為的遵紀守法情況進行督查、督導的監督體系。

1.立法監督:也叫國家權力機關監督,指國家立法機關對行政機關實施的監督,因為我們的政府由人大產生對人大負責受人大監督;

2.監察監督:是指有我們新產生的監察機關對于各級國家行政機關及其工作人員的工作進行監督、檢查和糾舉,包括中國共產黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業聯合會機關的公務員,以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員;法律、法規授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員;國有企業管理人員;公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員;基層群眾性自治組織中從事管理的人員;其他依法履行公職的人員。

3.司法監督:也稱為國家司法機關監督,指司法機關通過司法手段和司法程序對國家行政機關及其工作人員的行政行為的監督和限制。最大特點是解決行政機關具體行政行為違法問題,能直接產生法律后果,比如我們的行政訴訟法。

4.政黨監督:包括各個政黨的監督,但主要指中國共產黨的監督,黨的紀檢委是黨組織對黨組織及其黨員行使黨紀監督權的機構;

5.社會監督是指由各種社會組織和團體及公民作為監督主體對行政機關及其活動實施廣泛監督的活動。一般包含以下三方面內容:

(1)社會團體監督,社會團體主要是公民或單位自愿組成,為了實現其成員共同意愿,按照有關國家規定及組織章程開展活動的非營利性社會組織,比如我們的婦聯,就是為了?;じ九ɡ?

(2)公民的監督指公民通過批評、建議、申訴、控告、檢舉等各種形式對國家行政機關及其工作人員的監督,比如我們的政務微博、市長熱線電話等;

(3)社會輿論監督是指社會公眾通過各種大眾傳播媒介形成輿論來對行政管理機構及其活動實施監督的活動,這種方式社會影響力大、迅速及時、覆蓋范圍廣、公開透明更有利于監督。比如說媒體對于政府“打黑行動”的跟蹤報道。

本部分知識是行政管理的必考部分,考察方式偏向于記憶性,難度中等。對于行政監督這一部分的學習主要是掌握各種監督適用的情形,主要分為內部監督行政機關自己監督自己和外部監督立法、司法、監察、政黨和社會監督,做好每一個監督之間的區別主要是內部監督就是行政機關內部進行的各種監督而外部監督立法機關、司法機關、檢察機關以及來自人民和輿論的社會監督,區別主要在于實施監督的機關不同,主要掌握明白就可以了。

三、這一整塊知識點講完之后,來一道題檢查下學習成果:

【例題】(單選)國家審計署依法對某部屬大學財務及科研經費使用情況進行專門審計的行為是:

A.輿論監督 B.部門監督 C.專門監督 D.監制監督

【答案】C。解析:題目中審計署進行的監督,屬于審計監督,也屬于我們的專門監督的一種,所以這道題選C。

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